Theo đó, nội dung khiếu nại lần đầu ông Từ Văn Tám không đồng ý với kết quả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện Dự án thành phần đoạn Quy Nhơn - Chí Thạnh thuộc dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021-2025, nên ông Tám đã có đơn khiếu nại gửi đến Chủ tịch UBND thị xã Sông Cầu, với nội dung cụ thể: Nội dung 1: Yêu cầu xem xét công nhận, bồi thường đối với thửa đất số 119, tờ bản đồ số 38 (bản đồ GPMB) là đất trồng cây lâu năm. Nội dung 2: Do nhà ở không được bồi thường theo quy định nên đề nghị xem xét hỗ trợ kinh phí để xây dựng lại nhà ở. Yêu cầu bồi thường các công trình vật kiến trúc khác theo quy định. Nội dung 3: Yêu cầu giao 5 lô đất tái định cư cho vợ chồng ông Tám và 4 hộ gia đình các con của ông.
Ngày 13/5/2024, Chủ tịch UBND thị xã Sông Cầu ban hành Quyết định số 2507/QĐ-UBND về giải quyết đơn khiếu nại của ông Tám (lần đầu), với nội dung: Công nhận một phần nội dung khiếu nại của ông Tám, cụ thể: Công nhận bồi thường đối với công trình bờ đá, giếng khoan; công nhận hỗ trợ 50% giá trị bồi thường đối với công trình nhà tắm, nhà vệ sinh (nằm ngoài nhà ở), chuồng heo, chuồng gà, hồ chứa nước; không công nhận bồi thường, hỗ trợ đối với các công trình còn lại vì không có cơ sở pháp lý; không công nhận yêu cầu giao 05 lô đất tái định cư vì không có cơ sở pháp lý.
Không đồng ý một phần kết quả giải quyết khiếu nại của Chủ tịch UBND thị xã Sông Cầu, ngày 22/5/2024 ông Tám có đơn khiếu nại (lần 2) gửi đến Chủ tịch UBND tỉnh. Ngày 29/5/2024, Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên ban hành Quyết định số 740/QĐ-UBND thụ lý giao Chánh Thanh tra tỉnh thẩm tra xác minh nội dung đơn khiếu nại của ông Tám.
Tại biên bản làm việc với Tổ xác minh Thanh tra tỉnh ngày 11/6/2024, ông Tám trình bày: Hiện nay, ông đang có khiếu nại đối với Quyết định số 2507/QĐ-UBND ngày 13/5/2024 của Chủ tịch UBND thị xã Sông Cầu nêu trên với nội dung cụ thể: Nội dung 1: Yêu cầu xem xét công nhận, bồi thường đối với thửa đất số 119, tờ bản đồ số 38 (bản đồ GPMB) là đất trồng cây lâu năm. Nội dung 2: Yêu cầu hỗ trợ đối với công trình nhà ở theo quy định. Nội dung 3: Yêu cầu giao 4 lô đất tái định cư cho gia đình ông.
Theo hồ sơ vụ việc và kết quả xác minh, các cơ quan chuyên môn của UBND thị xã Sông Cầu căn cứ vào Giấy chứng nhận QSDĐ đã cấp cho thửa đất số 119, tờ bản đồ số 38 để xác định loại đất khi thu hồi đất của thửa đất này là đúng quy định tại khoản 1 Điều 11 Luật Đất đai năm 2013.
Công trình nhà ở trên thửa đất số 119, tờ bản đồ số 38 của ông Từ Văn Tám được xác định xây dựng sau ngày 01/7/2014 nên các cơ quan chuyên môn của UBND thị xã Sông Cầu đã không tính toán hỗ trợ đối với công trình nhà ở là đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 23 Quyết định số 39/2021/QĐ-UBND ngày 22/9/2021 của UBND tỉnh Phú Yên.
UBND thị xã Sông Cầu thu hồi 1712m2 tại thửa đất số 119, tờ bản đồ số 38, loại đất thu hồi được xác định theo QCN QSDĐ đã cấp là đất rừng phòng hộ nên các cơ quan chuyên môn của UBND thị xã Sông Cầu không giao đất tái định cư đối với ông Tám là đảm bảo theo quy định tại khoản 2 Điều 74, điểm c khoản 2 Điều 83 Luật Đất đai năm 2013 và điểm a khoản 1 Điều 6 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ.
Do đó, việc ông Tám yêu cầu công nhận, bồi thường thửa đất số 119, tờ bản đồ số 38 là loại đất trồng cây lâu năm, yêu cầu hỗ trợ đối với công trình nhà ở và yêu cầu giao 04 lô đất tái định cư là không có cơ sở để giải quyết.
Từ những nhận định và căn cứ trên, UBND tỉnh không công nhận nội dung khiếu nại của ông Từ Văn Tám, địa chỉ thôn Long Thạnh, xã Xuân Lộc, thị xã Sông Cầu, tỉnh Phú Yên khiếu nại Quyết định số 2507/QĐ-UBND ngày 13/5/2024 của Chủ tịch UBND thị xã Sông Cầu về giải quyết đơn khiếu nại của ông Từ Văn Tám (lần đầu), cụ thể: Yêu cầu xem xét công nhận, bồi thường đối với thửa đất số 119, tờ bản đồ số 38 (bản đồ GPMB) là đất trồng cây lâu năm; yêu cầu hỗ trợ đối với công trình nhà ở theo quy định; yêu cầu giao 4 lô đất tái định cư cho gia đình ông, vì không có cơ sở pháp luật.
UBND tỉnh công nhận nội dung của Quyết định số 2507/QĐ-UBND ngày 13/5/2024 của Chủ tịch UBND thị xã Sông Cầu về giải quyết đơn khiếu nại của ông Từ Văn Tám (lần đầu), vì có cơ sở pháp luật.
Đây là Quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Căn cứ quy định tại Điều 42 Luật khiếu nại năm 2011“Hết thời hạn giải quyết khiếu nại quy định tại Điều 37 của Luật này mà khiếu nại không được giải quyết hoặc người khiếu nại không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại lần hai thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật tố tụng hành chính”, nếu ông Từ Văn Tám không đồng ý thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của Luật Tố tụng hành chính.
Thủy Loan
