Hành vi bị nghiêm cấm với người thi
hành công vụ
Theo dự thảo Nghị định, Bộ Công
an đề xuất quy định nghiêm cấm người thi hành công vụ vi phạm điều lệnh, nội
quy, quy trình, kế hoạch công tác, vi phạm trình tự, thủ tục, thẩm quyền trong
khi thi hành công vụ. Cũng như không được vi phạm đạo đức nghề
nghiệp; tham nhũng, tiêu cực, trục lợi cá nhân, hách dịch, cửa quyền hoặc có
hành vi, thái độ, tác phong, lời nói, ứng xử không đúng mực trong khi thi hành
công vụ.
Đồng thời, dự thảo còn nghiêm cấm
người thi hành công vụ vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng
vũ khí, công cụ hỗ trợ, vật liệu nổ; vi phạm các quy định về nổ súng hoặc vượt
quá giới hạn phòng vệ chính đáng; xâm phạm tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân
phẩm của người khác trong khi thi hành công vụ.
Ngăn chặn hành vi chống người thi
hành công vụ
Để phòng ngừa, ngăn chặn hành vi
chống người thi hành công vụ, dự thảo yêu cầu lực lượng thi hành công vụ phải
giải thích cho người có hành vi vi phạm biết rõ là họ đã vi phạm pháp luật và
yêu cầu chấm dứt ngay hành vi vi phạm đó,...
Trong trường hợp người có hành vi vi
phạm không chấp hành hiệu lệnh, yêu cầu chấm dứt hành vi vi phạm sau khi đã
được giải thích, tuyên truyền, thì người thi hành công vụ được phép sử dụng vũ
lực, công cụ hỗ trợ, phương tiện kỹ thuật được trang bị để buộc người có hành
vi vi phạm pháp luật chấm dứt ngay hành vi vi phạm và tuân thủ hiệu lệnh, yêu
cầu của người thi hành công vụ.
Về xử lý tình huống chống người thi
hành công vụ, dự thảo quy định rõ: Trường hợp hành vi chống người thi hành công
vụ có dấu hiệu của một tội phạm ít nghiêm trọng thì người thi hành công vụ được
sử dụng vũ lực, công cụ hỗ trợ và các phương tiện kỹ thuật được trang bị để
khống chế, bắt giữ người có hành vi chống người thi hành công vụ.
Trong trường hợp có căn cứ thực tế
để cho rằng hành vi chống người thi hành công vụ sẽ gây ra hậu quả nghiêm trọng
về tính mạng, sức khỏe, tài sản của người thi hành công vụ hoặc của người khác
hoặc có dấu hiệu của một tội phạm nghiêm trọng, rất nghiêm trọng, đặc biệt
nghiêm trọng thì người thi hành công vụ được sử dụng công cụ hỗ trợ, phương
tiện kỹ thuật hoặc nổ súng trực tiếp vào người và phương tiện vi phạm để phòng
vệ, tấn công, vô hiệu hóa hành vi chống người thi hành công vụ, kịp thời ngăn
chặn hậu quả xảy ra và bắt giữ người có hành vi chống người thi hành công vụ.
Phối hợp ngăn chặn xử lý
Còn trong trường hợp hành vi chống
người thi hành công vụ vượt quá khả năng giải quyết hoặc trường hợp có nhiều
người thực hiện hành vi chống người thi hành công vụ, thì người thi hành công
vụ có thể yêu cầu các lực lượng vũ trang nhân dân nơi gần nhất hoặc các cơ
quan, tổ chức, cá nhân khác phối hợp, hỗ trợ để ngăn chặn, xử lý kịp thời.
Ngoài ra, dự thảo yêu cầu cơ quan
Công an, các lực lượng thuộc Quân đội nhân dân nơi gần nhất và các cơ quan, tổ
chức, cá nhân khác có trách nhiệm phối hợp ngay với người thi hành công vụ để
kịp thời ngăn chặn, xử lý người có hành vi chống người thi hành công vụ.
Bộ Công an cho biết, tình trạng
chống người thi hành công vụ thời gian qua diễn biến phức tạp. Từ năm 2002 đến
tháng 6/2012 cả nước đã xảy ra 8.513 vụ việc chống người thi hành công vụ, với
13.706 đối tượng vi phạm. Trong đó, số vụ việc xử lý hình sự là 6.882 với
11.131 đối tượng; số vụ việc xử lý hành chính là 1.594 với 2.811 đối tượng.
Tình trạng chống người thi hành công
vụ nêu trên không chỉ thể hiện ý thức coi thường pháp luật của những người có
hành vi vi phạm pháp luật mà còn gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc duy trì kỷ
cương phép nước, đến hiệu lực, hiệu quả công tác của các lực lượng thi hành
công vụ trên tất cả các lĩnh vực quản lý nhà nước. Đồng thời, tình trạng này
còn gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến an ninh, trật tự, tính mạng, sức khỏe, danh
dự, nhân phẩm của người thi hành công vụ, tài sản của Nhà nước,...
Theo Bộ Công an, có nhiều nguyên
nhân dẫn tới tình trạng trên, trong đó có nguyên nhân quan trọng là chưa có quy
định của pháp luật một cách đầy đủ, đồng bộ về các biện pháp phòng ngừa, ngăn
chặn và xử lý hành vi chống người thi hành công vụ. Vì vậy, Bộ đã dự thảo Nghị
định quy định các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn và xử lý hành vi chống người
thi hành công vụ để giải quyết vấn đề này.
Dự thảo đang được Bộ Công an công bố lấy ý kiến nhân dân.
(The chinhphu.vn)